走进位于江苏省泰州市姜堰区三水街道姜陈社区的新区美食城，店面墙壁上张贴的“九小场所”标牌格外醒目，拿出手机扫描标牌上印有的“场所码”，即可了解该场所的基本信息及日常监管记录，顾客还可通过二维码将发现的安全隐患问题第一时间反馈给业主，从而有效提升场所的安全防控水平。　　 

　　这是泰州市公安局姜堰分局立足辖区实际，抓实“九小场所”安全监管的有益探索和实践之一。2023年以来，姜堰分局聚焦“九小场所”分布广、隐患多、管理难等问题，充分发挥“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式优势，探索运用大数据对各类安全风险动态掌控，以管理精细化、预警智能化、融治集约化为落点，迭代升级“锦联智慧治理模式”安全模块，研发“9+N”小场所安全风险防控联动指挥平台，高效服务“九小场所”安全监管，为辖区安全形势持续稳定保驾护航。 

　　◆ 网格兜底 —— 多元汇聚稳固治理底盘 

　　场所业主、员工担任“场所安全员”，负责日常防火、防盗等安全工作；警网融合工作室工作人员兼任“巡查指导员”，指导、督促场所发现、上报、整改安全隐患；社区民警作为“联系督察员”，组织街道社区、各行业监管部门定期开展专项检查……针对“九小场所”的特点，姜堰分局通过汇聚“三方力量”、列好“三张清单”，将安全监管工作在网格推进、由网格兜底，明确工作任务，形成工作闭环。 

　　“社区民警经常带着网格员、消防员等工作人员共同上门，潜在的安全隐患能够一并发现和解决，我们也掌握了基本的安全知识和应急处置措施，心里更有底气了。”新区美食城老板、场所安全员俞女士说。 

　　结合具体的行业种类，姜堰分局积极构建“社区民辅警+网格员+N”模式，将民政、市场监管、消防等多部门力量融进网格，建立健全信息共享和联合执法机制，协同参与安全监管，推动网格成为风险感知前哨。同时，姜堰分局坚持用好问题清单、整改清单、责任清单“三张清单”，实行挂图作战、逐项销账，建立健全隐患查处、协调处置、专项验收、倒查追责等工作机制，确保各项治理措施落到实处。 

　　◆ 一店一码 —— 内外联动激活监管引擎 

　　2月19日，姜堰区新月超市店主张先生扫描场所码进入“生活小二”商家服务小程序，按照小程序上提示的要点自主检查了消防器材、防盗设施等，随后上传了检查照片，即完成了本月的自查任务，无需社区民警、网格员上门提醒。 

　　为防范因敷衍自查、抵触检查、逃避清查导致风险隐患累积叠加的情况，姜堰分局在前期锦联“智慧社区”管理平台精准“管人”取得突出成效的基础上，新增“九小场所”管控模块，推动建立“9+N”小场所安全风险防控联动指挥平台。截至目前，姜堰分局已对4500余家九小场所实行“一店一码”，通过内外联动机制实现主动智能预警。 

　　由网格员先期采集场所的营业执照、从业人员等基本信息录入管理平台，生成专属场所码，形成电子台账，方便民警掌握场所变更事项，及时抽取核验相关信息，做到随时随地“回头看”。依托场所码上显示的涉警情数、历次检查情况等要素，该分局对各场所进一步落实“四色档案”分级管理，由社区民警牵头联动相关职能部门，通过分类标识、预警提醒、上门督办，精准推进反馈问题闭环整改。 

　　除场所自查、多部门联合监管外，场所码还可实现顾客满意度评价和“隐患找茬”功能，系统对顾客反馈的隐患问题进行数据分析后会智能触发风险预警，提醒业主及时整改，真正实现“九小场所”场所自查、网格巡查、部门督办、全民参与“四合一”的安全监管新模式。 

　　◆ 提质增效 ——警民融治谱写和谐乐章 

　　“小场所关系大民生，‘九小场所’的安全监管要充分整合力量资源，发挥群众基层治理主体的作用，将群众的‘需求清单’变为‘满意清单’。”姜堰区副区长、公安分局局长刘沛说。 

　　在小餐饮、小旅馆、小商店等场所相对集中的姜堰正大路排档一条街，实施“135”互助机制；发动商户代表、志愿者等成立“平安卫士联盟”，创新构建“联勤联动联处”的服务模式；选聘警务助理配合民警共同开展巡逻防控、法治宣传教育、矛盾纠纷化解等工作…… 

　　聚焦“群众唱主角，干部来引导，德法加智治，有事当地了”，姜堰分局不断提升对“九小场所”的安全监管质效和智慧治理能力。如今，累计有498名行业代表加入“平安商户联盟”“警务助理”等团队，参与治安群防工作，推动形成全民共建共治格局。 

　　得益于警民融合治理的工作模式，辖区场所行业防范意识明显上升，安全隐患得到了有效整治，居民安全指数进一步提升。2023年以来，全区“九小场所”火灾警情数同比下降7.33%，未发生重大消防安全事故，盗窃案件、电信网络诈骗案件的发案数均呈现下降趋势。